Финансовое право (Сальникова Л.В.) » Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета

Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета

Проект федерального закона о федеральном бюджете вносится на рассмотрение Государственной Думы не позднее 26 августа текущего года.

Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в четырех чтениях.

Проект федерального закона о федеральном бюджете рассматривается в первом чтении в течение 30 дней со дня его внесения в Государственную Думу. При этом обсуждаются:

  1. его концепция;
  2. прогноз социально-экономического развития РФ;
  3. основные направления бюджетной и налоговой политики;
  4. основные принципы и расчеты по взаимоотношениям федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ;
  5. проект программы государственных внешних заимствований РФ в части источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;
  6. основные характеристики федерального бюджета, к которым относятся:

    а) доходы федерального бюджета по группам, подгруппам и статьям;
    б) распределение доходов от федеральных налогов и сборов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ;
    в) дефицит федерального бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам федерального бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита федерального бюджета;
    г) общий объем расходов федерального бюджета у на очередной финансовый год.

В случае отклонения проекта в первом чтении Государственная Дума может:

  1. передать законопроект в согласительную комиссию;
  2. вернуть законопроект в Правительство РФ на доработку;
  3. поставить вопрос о доверии Правительству РФ.

При рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете во втором чтении утверждаются расходы федерального бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ в пределах общего объема расходов федерального бюджета, утвержденного в первом чтении, и размер Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ.

Государственная Дума рассматривает во втором чтении указанный законопроект в течение 15 дней со дня его принятия в первом чтении.

При рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете в третьем чтении утверждаются:

  1. расходы федерального бюджета по подразделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ и главным распорядителям средств федерального бюджета;
  2. распределение средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ по субъектам РФ;
  3. основные показатели государственного оборонного заказа и т. д.

В третьем чтении проект должен быть рассмотрен в течение 25 дней со дня принятия указанного законопроекта во втором чтении.

В четвертом чтении проект рассматривается в течение 15 дней со дня принятия указанного законопроекта в третьем чтении. При рассмотрении в четвертом чтении указанный законопроект голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.

Принятый Государственной Думой федеральный закон в течение 5 дней передается на рассмотрение Совета Федерации и рассматривается им в течение 14 дней.

Одобренный Советом Федерации закон в течение 5 дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования.

В случае отклонения Советом Федерации закон передается в согласительную комиссию.